土地承包经营权纠纷 （2014）赤民一终字第1044号

安其三组与高日布先后签订了《土地承包合同》及《土地租赁合同》，安其三组将集体所有涉案地发包给高日布经营治理，涉案地属于以其它方式承包。第一，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2／3以上或者2／3以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府批准。该条确定发包方向本嘎查、组以外的人员发包土地时，应当遵守民主议定程序，而被告高日布是安其三组本组的牧民，不属于三组以外的个人承包本组的土地情形，因此被告高日布承包本组土地不必经过民主议定程序。故安其三组与高日布2008年签订《土地租赁合同》符合合同有效的形式要件。第二，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十五条规定，以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。……。具体到本案，被告安其三组将其所有的涉案地承包给本组具有承包经营能力的高日布经营治理，双方在《土地租赁合同》的主体构成、内容约定上均符合法律规定，且该合同经协商一致、体现了双方真实意思表示，且对承包费金额、期限及双方权利义务等事项进

安其三组与高日布先后签订了《土地承包合同》及《土地租赁合同》，安其三组将集体所有涉案地发包给高日布经营治理，涉案地属于以其它方式承包。第一，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2／3以上或者2／3以上村民代表的同意，并报乡镇人民政府批准。该条确定发包方向本嘎查、组以外的人员发包土地时，应当遵守民主议定程序，而被告高日布是安其三组本组的牧民，不属于三组以外的个人承包本组的土地情形，因此被告高日布承包本组土地不必经过民主议定程序。故安其三组与高日布2008年签订《土地租赁合同》符合合同有

内蒙古自治区赤峰市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）赤民一终字第1044号上诉人（原审原告）鲍喜等55人（具体名单及基本情况附后）。诉讼代表人鲍喜，男，1972年7月3日出生，蒙古族，牧民，住翁牛特旗。委托代理人阿木尔，内蒙古兴合律师事务所律师。被上诉人（原审被告）高日布，男，1967年10月1日出生，蒙古族，牧民，住翁牛特旗。委托代理人彭广利，内蒙古紫城律师事务所律师。被上诉人（原审被告……