恢复原状纠纷 （2016）甘01民终字第285号

《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。本案中，原、被告之间的纠纷是由涉案土地权属争议引发的，原告提供永登县人民政府下发的永政发（2006）17号《关于引大灌区外县移民安置土地划拨的通知》，证明涉案土地的所有权人为西昌村，该通知中县政府通知秦川镇人民政府将原秦川镇尹家庄村的2干10支提干灌区的1250亩土地划拨给西昌村，但原告的证据无法证明秦川镇人民政府是否为该1250亩土地办理了权属变更手续及涉案土地是否包括在该1250亩土地中。被告称涉案土地是尹家庄二社的集体土地也并未提供所有权证书或权属证明，故本案争议土地权属不明。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故本案应先由人民政府对争议土地进行最终确权，本案不属于人民法院直接受理的民事案件范围。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项、《最高人民法关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定如下：驳回原告申

《中华人民共和国土地管理法》规定，农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。本案中，原、被告之间的纠纷是由涉案土地权属争议引发的，原告提供永登县人民政府下发的永政发（2006）17号《关于引大灌区外县移民安置土地划拨的通知》，证明涉案土地的所有权人为西昌村，该通知中县政府通知秦川镇人民政府将原秦川镇尹家庄村的2干10支提干灌区的1250亩土地划拨给西昌村，但原告的证据无法证明秦川镇人民政府是否为该1250亩土地办理了权属变更手续及涉案土地是否包括在该1250亩土地中。被告称涉案土地是尹家庄二社的集体土地也并未提供所有权证书或权属证明，故本案争议土地权属不明。根据《中华人

甘肃省兰州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘01民终字第285号上诉人（原审原告）申亚平，男，汉族，1972年9月11日出生，甘肃省永登县秦川镇西昌村一社农民，住该社。委托代理人张晓军、于娇，甘肃恒亚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张忠泉，男，汉族，1957年10月19日出生，甘肃省永登县秦川镇尹家庄村二社农民，住该社216号。被上诉人（原审被告）张元祥，男，汉族，1950年4月1……