土地承包经营权纠纷 （2016）冀07民终1895号

刘贵福对自留地没有经营权，属于事实认定错误。白乐镇四村村委会、镇政府及农工部均可作证。赵全清未提交书面答辩状。刘贵福向一审法院起诉请求：赵全清归还刘贵福自留地东西5.4米×南北31米并赔偿延误耕种玉米的损失1600元。一审法院认为，刘贵福、赵全清现在实际耕种的土地面积均已超过了二轮土地承包时双方实际取得的土地承包经营权的土地面积，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。刘贵福与赵全清因未实际取得土地承包经营权的土地发生争议，应向有关行政主管部门申请解决，该纠纷不属于人民法院的受案范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定：驳回刘贵福的起诉。本院认为，刘贵福主张其所享有经营权的自留地及扩大自留地并未在土地承包经营合同、证书中体现，且四村村委会、白乐镇政府及农工部均可以证明以上事实。但根据刘贵福所提交的证据，加盖四村村委会公章的“自留地管理台账”中并未体现刘贵福的相关信息，仅有名为“刘桂初”和“刘桂福”的信息。在其他证据

刘贵福对自留地没有经营权，属于事实认定错误。白乐镇四村村委会、镇政府及农工部均可作证。赵全清未提交书面答辩状。刘贵福向一审法院起诉请求：赵全清归还刘贵福自留地东西5.4米×南北31米并赔偿延误耕种玉米的损失1600元。一审法院认为，刘贵福、赵全清现在实际耕种的土地面积均已超过了二轮土地承包时双方实际取得的土地承包经营权的土地面积，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决”。刘贵福与赵全清因未实际取得土地承包经营权的土地发生争议，应向有关行政主管部门申

河北省张家口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）冀07民终1895号上诉人（原审原告）：刘贵福，男，1951年11月29日出生，汉族，农民，现住蔚县。被上诉人（原审被告）：赵全清，男，1935年8月4日出生，汉族，农民，现住蔚县。上诉人刘贵福因与被上诉人赵全清土地承包经营权纠纷一案，不服河北省蔚县人民法院（2016）冀0726民初133号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年8月29日……