行政监督 （2018）浙07行终311号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。因此，根据上述规定，当信息不是行政机关制作，而是从公民、法人或者其他组织获取的，则由保存该政府信息的行政机关负责公开。就本案原告申请的第一项信息为金华市婺城区安地镇回坑村村民委员会向安地镇政府递交的“关于要求按农村道路政策扶持仙福路的报告以及安地镇人民政府同意后报金华市婺城区交通运输局备案的意见等报批手续”。根据该描述，信息保存机关应为金华市婺城区交通运输局，原告应向该机关提出申请。原告认为，该文件系金华市婺城区安地镇回坑村村民委员会上报被告审核后再向金华市婺城区交通运输局报批，被告是审核机关，应当保存该信息。但被告的报批审核只是该信息所涉相关行为的一个程序性环节，被告程序性审批行为不需于政府信息公开内容。因此，被告既不是该信息制作机关，也非该信息法定保存机关。虽然，被告在审核
摘要
朱洪樟、金华市婺城区安地镇人民政府其他二审行政判决书 行政监督
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）浙07行终311号 上诉人（原审原告）朱洪樟，男，1973年10月8日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。 被上诉人（原审被告）金华市婺城区安地镇人民政府，住所地浙江省金华市婺城区安地镇安地村。 法定代表人陈成伟，镇长。 委托代理人张丽蓉，浙江民宜律师事务所律师。 委托代理人龚志坚，浙江民宜律师事务所律师。 上诉人朱洪樟因政府信息公开一案，不……