贪污罪 （2017）川1723刑初129号

本院认为，被告人谭天琼、谭奇万、刘吉烈身为基层组织工作人员，利用协助镇人民政府从事行政管理工作职务便利，隐瞒真相，伪造资料，共同骗取国家专项财政补助资金，其中被告人谭天琼涉案金额8.1万元，谭奇万、刘吉烈涉案金额6.6万元。三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，构成贪污罪，依法应予以刑事处罚。公诉机关指控罪名成立。《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款规定，国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。《刑法》第九十三条第二款规定，国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。全国人大常委会《关于第九十三条第二款的解释》，村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。三被告人在协助镇人民政府管理国家危房改造资金期间，利用职务上的便利，侵吞国有财产，

经审理查明，2011年以来，开江县人民政府对农村Ｄ级危房（需整栋新建或重建）、Ｃ级危房（需局部维修加固）改造实行专项财政资金补助。明确规定农村Ｄ、Ｃ级危房改造资金属于国家专项财力资助资金，实行专项管理、分账核算、专款专用，严禁虚报冒领。申请该类专项补助资金程序严格，先由困难农户提出申请，村委会接到申请后，要召开村民会议进行评议并予以公示，经评议符合条件且公示无异议的再上报政府审核。2012年12月的一天，被告人刘吉烈从开江县普安镇政府了解到信息，当年普安镇政府给某村分了6户Ｄ级危房改造指标。随后，刘吉烈与被告人谭奇万、谭天琼一起在谭天琼家中商议如何处理，刘吉烈提出在场三人各分2户，谭奇万和谭天琼表示赞同。三人商议，各自以本人或者亲属名义上报，同时向全体村民隐瞒该惠农政策。谭奇万以本人和其弟谭某禄的名义上报，谭天琼以其丈夫刘某勋和其弟谭某准的名义上报，刘吉烈以本人和其兄刘某胜的名义上报。当晚，谭奇万、谭天琼、刘吉烈三人共同伪造了上述6户农村困难群众Ｄ级危房改造申请，并冒用群众签名伪造评议意见。不久，谭天琼到普安镇政府村建办领取了Ｄ级危房改造相关表格，与谭奇万一起伪造完善后续资料。为掩盖真

被告人谭天琼、谭奇万、刘吉烈犯贪污罪一审刑事判决书四川省开江县人民法院刑事判决书（2017）川1723刑初129号：开江县人民检察院以开检刑诉（2017）第95号起诉书指控被告人谭天琼、谭奇万、刘吉烈犯贪污罪，于2017年8月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。开江县人民检察院指派检察员李明出庭支持公诉，被告人谭天琼及其辩护人吴成俊、余莎，被告人谭奇万、刘吉烈到庭……