其他行政行为 （2019）湘1102行初218号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件:（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 本案中，起诉人杨金桂要求人民法院依法确认东安县自然资源局颁发给第三人苏乐创的（2018）东南土集建批字第016177号东安县村（居）民建设用地批准书无效，一是没有提供其对该争议的土地享有土地使用权的证据，二是没有提供证据证明东安县自然资源局颁发给第三人苏乐创的（2018）东南土集建批字第016177号建设用地批准书有重大且明显违法的情形，故杨金桂提起的确认无效之诉缺乏事实依据。 《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。 根据上述法律规定，杨金桂与苏乐创个人之间的土地使用权争议应由东安县南桥镇人民政府处理。 杨金桂之前申请人民调解委员会进行调解，并不是请求人民政府对双方争议
摘要
（2019）湘1102行初218号原告杨金桂诉被告东安县自然资源局确认土地行政登记无效一案的行政裁定书
正文（节选）
湖南省永州市零陵区人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）湘1102行初218号 起诉人：杨金桂。 本院收到起诉人杨金桂的起诉状。 起诉人杨金桂向本院提出如下诉讼请求：请求人民法院确认被告东安县自然资源局颁发给第三人苏乐创的（2018）东南土集建批字第016177号东安县村（居）民建设用地批准书无效，将非法批准使用的土地恢复原状。 事实与理由：苏乐创建房，相中了杨金桂家庭承包的(有承包合同)唯……