下简称涉案 （2017）最高法行申4834号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，提起诉讼应当符合下列条件：一、原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案朱惠明认为因厦门市政府违法作出涉案批复许可成立中经商品交易中心，致其被中经商品交易中心的会员单位合计骗取5万元资金，侵犯其合法权益，因而提起本案诉讼请求确认厦门市政府作出的该批复许可行为违法。经审查，朱惠明主张的该5万元损失，系朱惠明与中经商品交易中心会员单位之间的纠纷。朱惠明主张的该损失，与本案厦门市政府是否批复同意设立中经商品交易中心之间并不具有直接的因果关系，因此朱惠明与厦门市政府作出的涉案批复行为不具有法律上的利害关系，朱惠明不具有提起本案诉讼的原告主体资格，其起诉不符合法定起诉条件，依法裁定驳回朱惠明的起诉。二审法院基于基本相同的理由，裁定驳回上诉，维持一审裁定。朱惠明向本院申请再审,请求：撤销二审裁定，并指令一审法院依法审理。其申请再审的主要事实和理由为：在庭审中，朱惠明已经将相关证据的复印件和原件提交给法庭，可以证明朱惠明是与中

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项规定，提起诉讼应当符合下列条件：一、原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案朱惠明认为因厦门市政府违法作出涉案批复许可成立中经商品交易中心，致其被中经商品交易中心的会员单位合计骗取5万元资金，侵犯其合法权益，因而提起本案诉讼请求确认厦门市政府作出的该批复许可行为违法。经审查，朱惠明主张的该5万元损失，系朱惠明与中经商品交易中心会员单位之间的纠纷。朱惠明主张的该损失，与本案厦门市政府是否批复同意设立中经商品交易中心之间并不具有

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申4834号再审申请人(一审原告、二审上诉人)：朱惠明，男，1969年7月11日出生，汉族，住江苏省句容市。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：福建省厦门市人民政府。住所地：福建省厦门市湖滨北路**号。法定代表人：庄稼汉，市长。再审申请人朱惠明诉被申请人福建省厦门市人民政府（以下简称厦门市政府）行政批复一案，福建省漳州市中级人民法院于……