承包地征收补偿费用分配纠纷 （2021）鄂01民终550号

农村土地在性质上属集体土地，根据国家政策承包给村民经营，村民享有土地经营权。征地补偿费分配应充分尊重农村集体经济组织的自治权、贯彻平等原则、注意保护妇女儿童的合法权益、有利农民生产积极性等。土地补偿费只能在集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。本案郑发国等人从外地迁来油岗社区八组后，虽落户该小组，在该小组建造房屋居住生活，但始终未获得油岗村委会对其发包土地，其耕种的土地也是经与本小组其他农户协商以后，其他农户允许耕种的土地。无论郑发国耕种其他农户的土地因此承担该土地上的农业税费，还是获得该土地上的耕种粮补，均是代耕代种行为，与土地承包合同关系不是同一法律关系。郑发国以其承担了耕种土地的税费、获得了耕种补偿为由，要求认定其为土地承包合同承包人的观点法院不予采信。关于土地被征收的补偿，含土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。油岗社区的土地被征收的安置补助费是通过为失地农民办理养老保险的方式体现的，郑发国家庭成员自87年以来就落户在本区原油岗村××组，油岗社区居委会（原油岗村委会），油岗社区居委会为本社区的失地农民办理养老保险待遇时

农村土地在性质上属集体土地，根据国家政策承包给村民经营，村民享有土地经营权。征地补偿费分配应充分尊重农村集体经济组织的自治权、贯彻平等原则、注意保护妇女儿童的合法权益、有利农民生产积极性等。土地补偿费只能在集体经济组织成员内部进行分配，不具有集体经济组织成员资格的人，不能参与土地补偿费的分配。本案郑发国等人从外地迁来油岗社区八组后，虽落户该小组，在该小组建造房屋居住生活，但始终未获得油岗村委会对其发包土地，其耕种的土地也是经与本小组其他农户协商以后，其他农户允许耕种的土地。无论郑发国耕种其他农户的土地因此承担该土地上的农业税费，还是获得该土地上的耕种粮补，均是代耕代种行为，与土地承包合同关系不

湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）鄂01民终550号上诉人（原审原告）：郑发国，男，1958年6月19日出生，汉族，重庆市巫溪县人，住武汉市黄陂区。委托诉讼代理人：胡象稳，湖北卓力律师事务所律师。上诉人（原审原告）：李定芝，女，1963年7月9日出生，汉族，重庆市巫溪县人，住武汉市黄陂区。委托诉讼代理人：胡象稳，湖北卓力律师事务所律师。上诉人（原审原告）：郑某1，女，1982年……