返还原物纠纷 (2016)桂08民终1391号

案号
(2016)桂08民终1391号
法院
广西壮族自治区贵港市中级人民法院
案由
返还原物纠纷
年份
2016
地域
广西壮族自治区贵港市
裁判日期
2016-12-21

裁判要旨

村民签章与否、村委印章真假与否对决议书的效力无实质影响是错误的。被上诉人均昌生产队虽然是讼争自留山的集体土地所有权人,但不能想收回就收回,想发包给谁就发给谁,而应遵守一定的程序和符合一定的条件。1998年11月4日施行的《中华人民共和国村民委员会组织法》第19条规定:“涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:(六)村民的承包经营方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。”第18条规定:“……村民会议由村民委员会召集,有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。”第17条规定:“村民会议由本村18周岁以上的村民组成。召开村民会议,应当有本村18周岁以上的村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。”对本案而言,收回自留山或对自留山进行发包均属于村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。根据上述规定,收回自留山属于兰山村村民会议讨论决定的事项和职权,均昌生产队无权讨论决定收回自留山。均昌生产队想要收回自留山必须通过兰山村村民会议讨论决定,均昌生产队不能自行组织

摘要

村民签章与否、村委印章真假与否对决议书的效力无实质影响是错误的。被上诉人均昌生产队虽然是讼争自留山的集体土地所有权人,但不能想收回就收回,想发包给谁就发给谁,而应遵守一定的程序和符合一定的条件。1998年11月4日施行的《中华人民共和国村民委员会组织法》第19条规定:“涉及村民利益的下列事项,村民委员会必须提请村民会议讨论决定,方可办理:(六)村民的承包经营方案;(七)宅基地的使用方案;(八)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。”第18条规定:“……村民会议由村民委员会召集,有十分之一以上的村民提议,应当召集村民会议。”第17条规定:“村民会议由本村18周岁以上的村民组

正文(节选)

广西壮族自治区贵港市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)桂08民终1391号上诉人(一审原告)黄秀梅,女,1947年6月15日出生,汉族,住港南区。委托代理人黄志强,男,1979年9月6日出生,汉族,住贵港市覃塘区。被上诉人(一审被告)李桂森,男,1979年7月13日出生,汉族,住贵港市覃塘区。被上诉人(一审被告)贵港市覃塘区东龙镇兰山村均昌生产队,住所地贵港市覃塘区东龙镇兰山村均昌生产队。……