其他行政行为 （2015）济行初字第813号

《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定，本法自1990年10月1日起施行。该法不溯及既往，对该法生效前所发生的行政行为，不具有溯及力。本案中，原告请求确认被告于1984年9月18日作出的《关于同意临沂市三个生产大队的农业户口转为非农业户口的批复》（鲁政发[1984]106号）违法的起诉，不属于行政诉讼的受案范围，依法应予驳回。 关于原告要求判决被告履行临沂市兰山区金雀山办事处普村集体土地转为国有土地审批程序的起诉。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，省级人民政府行使集体土地转为国有土地的审批职责，应基于地方政府的层级申报。本案中，原告不能说明临沂市政府及相关部门是否向省政府申报，直接起诉省政府履行集体土地转为国有土地的审批职责，缺乏事实和法律依据。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告关于要求判决被告履行临沂市兰山区金雀山办事处普村集体土地转为国有土地审批程序的起诉，没有事实

《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定，本法自1990年10月1日起施行。该法不溯及既往，对该法生效前所发生的行政行为，不具有溯及力。本案中，原告请求确认被告于1984年9月18日作出的《关于同意临沂市三个生产大队的农业户口转为非农业户口的批复》（鲁政发[1984]106号）违法的起诉，不属于行政诉讼的受案范围，依法应予驳回。 关于原告要求判决被告履行临沂市兰山区金雀山办事处普村集体土地转为国有土地审批程序的起诉。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，省级人民政府行使集体土地转为国有土地的审批职责，应基于地方政府的层级申报。本案中，原告不能说明临沂市政府及相关部门是否向省政府申报，直接

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2015）济行初字第813号 原告王洪义，男，汉族，1956年12月27日出生，农民，住临沂市。 原告滕胜国，男，汉族，1962年8月11日出生，住临沂市。 原告焦永成，男，汉族，1968年4月9日出生，住临沂市。 委托代理人邬宏威，北京市海铭律师事务所律师。 被告山东省人民政府，住所地济南市。 法定代表人郭树清，省长。 委托代理人刘金远，山东省人民……