合同纠纷 （2019）鄂11民终756号

赵舒与民生公司之间签订了《合作经营协议》，系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，是合法有效的。赵舒如约支付了首期经营权费80万元，民生公司亦如约允许赵舒开采和销售了部分黄砂，并非民生公司所称合同没有实际履行。本案系因政府行为导致的合同无法继续履行，民生公司主张政府行为乃不可抗力，属于免责事由，有其合理性，据此《合作经营协议》中约定的违约金200万元民生公司不应承担，但政府向民生公司支付的未履行合同的可得收益补偿款，如果赵舒的投资损失不能得到弥补，则有失公平。因赵舒与民生公司是合作经营，协议中没有对赵舒的开采量进行约定，故政府给予芭茅街砂站的合同内未开采方量可得收益的补偿，双方应共同均享，具体可参照政府补偿的项目和标准进行计算：1、关于赵舒开采方量及应退还经营权费的认定，应按政府核定的方量8576.7立方计算，赵舒认可其开采了8576.7立方，只要求民生公司退还未开采方量的经营权628466元，即800000元-（8576.7立方×20元/立方），应予支持。民生公司认为赵舒开采了2万余立方，无证据证实，不予支持。2、关于2017年度未开采方量可得收益的补偿，按可得收益17元/立

赵舒与民生公司之间签订了《合作经营协议》，系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，是合法有效的。赵舒如约支付了首期经营权费80万元，民生公司亦如约允许赵舒开采和销售了部分黄砂，并非民生公司所称合同没有实际履行。本案系因政府行为导致的合同无法继续履行，民生公司主张政府行为乃不可抗力，属于免责事由，有其合理性，据此《合作经营协议》中约定的违约金200万元民生公司不应承担，但政府向民生公司支付的未履行合同的可得收益补偿款，如果赵舒的投资损失不能得到弥补，则有失公平。因赵舒与民生公司是合作经营，协议中没有对赵舒的开采量进行约定，故政府给予芭茅街砂站的合同内未开采方量可得收益的补偿，双方应共同均

湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂11民终756号上诉人（原审被告）：英山县民生黄砂装卸有限责任公司，住所地：英山县杨柳湾镇芭茅街村****，统一社会信用代码：91421124MA4898L57D。法定代表人：胡松柏，该公司董事长。委托诉讼代理人：刘思翼，湖北超强律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：赵舒，女，1986年2月9日出生，汉族，江苏省淮安市人，住淮安市楚州区，委托……