其他行政行为 （2019）鄂01行初185号
裁判要旨
根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第七条的规定，实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。 （二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。 材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。 （三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。 申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。 本案中，在发包方及其它适格申请人未层报至被告江夏区政府相关部门，申请颁发《农村土地承包经营权证》的情况下，原告以自己的名义向被告江夏区政府直接申请颁发《农村土地承包经营权证》不符合法律、法规规定的法定程序，江夏区政府不具有直接对原告承包土地进行确权登记的法定职责。 据此
摘要
朱自发与武汉市江夏区人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂01行初185号原告朱自发。 被告武汉市江夏区人民政府,住所地武汉市江夏区纸坊街文化大道99号。 法定代表人张利，区长。 委托诉讼代理人代俊平，湖北今天律师事务所律师。 原告朱自发诉被告武汉市江夏区人民政府（以下简称江夏区政府）履行土地确权法定职责，向本院提起诉讼，本院于2019年2月12日立案后，依法向被告江夏区政府送达了起诉书副本、应诉通……