确认合同无效纠纷 （2015）川凉中民终字第713号

1995年10月23日，被上诉人雷波县农科局（原雷波县农业局）与被上诉人黄大均作为家庭承包经营户的户主所签订的《土地转包合同书》是双方真实意思表示，并不违反法律法规禁止性规定，南田乡政府、金堰村村委会也在合同上作为监证单位确认，合同内容是在平等、自愿、协商一致的基础上签订，该合同依法成立并生效。雷波县农科局虽为行政机关，但是按照当时政策规定的职责即推广建设脐橙种植示范基地并无不当。双方当事人作为合同的主体是适格的。双方均应按照合同的约定及时、全面地履行合同义务。上诉人黄仙贵主张黄大均所签订的合同在第一轮土地承包期限届满时即1998年就已到期，之后超期部分应属无效，且承包地现属二组已被乡、村、组收回重新调配给上诉人，被上诉人黄大均无权处分属于上诉人的财产，合同应为无效。从本案查明的事实来看，1995年雷波县农业局与黄大均签订《土地转包合同书》时属于农村土地第一轮承包期间，2002年通过家庭内部的分家析产将黄大均家庭承包经营户的承包土地全部分配给了上诉人黄仙贵，并在2005年时政府才给上诉人黄仙贵一户颁发新的土地承包经营权证。该颁证行为应认定为是延续原承包经营户黄大均的土地承包，是补发证书

1995年10月23日，被上诉人雷波县农科局（原雷波县农业局）与被上诉人黄大均作为家庭承包经营户的户主所签订的《土地转包合同书》是双方真实意思表示，并不违反法律法规禁止性规定，南田乡政府、金堰村村委会也在合同上作为监证单位确认，合同内容是在平等、自愿、协商一致的基础上签订，该合同依法成立并生效。雷波县农科局虽为行政机关，但是按照当时政策规定的职责即推广建设脐橙种植示范基地并无不当。双方当事人作为合同的主体是适格的。双方均应按照合同的约定及时、全面地履行合同义务。上诉人黄仙贵主张黄大均所签订的合同在第一轮土地承包期限届满时即1998年就已到期，之后超期部分应属无效，且承包地现属二组已被乡、村、组

四川省凉山彝族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2015）川凉中民终字第713号上诉人（原审原告、诉讼代表人）黄仙贵，男，生于1980年2月，彝族，四川省雷波县人，村民。委托代理人吴朝进，四川尽心律师事务所律师，代理权限为一般代理。委托代理人李天兵，四川德古律师事务所律师，代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）雷波县农业和科学技术局。住所地：四川省雷波县锦城镇东升路*号。法定代表人李大春，系……