行政撤销 （2021）湘11行终58号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。2020年12月18日永州市就业服务中心对上诉人作出的《回复》，系对金融体制改革政策进行的解读，并对上诉人已发放失业保险金的事实予以说明；该回复并未确认新的事实，亦未对上诉人创设新的权利和义务，故一审裁定认定其对上诉人的权利义务并不产生实际影响正确。上诉人诉请撤销永州市就业服务中心作出的《回复》并重新作出回复，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。上诉人提出“回复的结果影响上诉人进一步维权，严重侵犯了上诉人的合法权益”的上诉理由不能成立，本院不予采信。一审法院裁定对周和平的起诉不予立案正确。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审判长 曾 辉 审判员 陈 姬 审判员 王焕江 二〇二一年三月十九日 书记员 龙佩玲 附相关法律条文： 《中华人民共和国行政诉讼法》 第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理： （一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。2020年12月18日永州市就业服务中心对上诉人作出的《回复》，系对金融体制改革政策进行的解读，并对上诉人已发放失业保险金的事实予以说明；该回复并未确认新的事实，亦未对上诉人创设新的权利和义务，故一审裁定认定其对上诉人的权利义务并不产生实际影响正确。上诉人诉请撤销永州市就业服务中心作出的《回复》并重新作出回复，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。上诉人提出“回复的结果影响上诉人进一步维权，严重侵犯了上诉人的合法权益”的上诉理由不能成立，本院不予采信。一审法
正文（节选）
湖南省永州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）湘11行终58号 上诉人（原审起诉人）：周和平，男，1966年1月3日出生，汉族，住湖南省蓝山县。 上诉人周和平诉请撤销永州市人力资源和社会保障局（以下简称永州市人社局）对上诉人反映失业保险问题的回复一案，不服湖南省永州市零陵区人民法院（2021）湘1102行初33号行政裁定，向本院提起上诉。 原审裁定认为，公民、法人或者其他组织对行政机关……