土地承包经营权纠纷 （2016）甘06民终521号

现赵金山、赵玉山对农村承包地使用权有争议的，应先由双方协商解决，协商不成的，由当地乡级人民政府或县级人民政府处理，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，再行向人民法院起诉。裁定：驳回原告赵金山的起诉。本院经审查认为，1998年二轮土地承包时，赵金山取得了诉争土地的承包经营权，后赵金山因故外出，将土地交由其父母耕种，后其父母又将诉争土地交由赵金山之弟赵太山耕种。2011年4月1日，赵太山和兴盛公交签订土地租赁协议，约定由赵太山将包括诉争土地在内的1.62亩土地租赁给兴盛公交使用，租赁期限30年，赵太山所在村委会作为鉴证方在合同上加盖了公章。本院认为，赵金山一审期间提交的土地承包经营权证书表明，1998年二轮土地承包时，诉争土地已明确登记在赵金山名下，后虽然赵金山将土地交由他人耕种，但该诉争土地的承包经营权并未进行流转，仍然属于赵金山。赵太山在一审期间提交的2015年土地地块信息分户调查表，只是对土地现状的调查，而不是土地承包经营权属的证明。原审以诉争土地权属存在争议，应由人民政府处理为由驳回起诉不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条、《

现赵金山、赵玉山对农村承包地使用权有争议的，应先由双方协商解决，协商不成的，由当地乡级人民政府或县级人民政府处理，当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，再行向人民法院起诉。裁定：驳回原告赵金山的起诉。本院经审查认为，1998年二轮土地承包时，赵金山取得了诉争土地的承包经营权，后赵金山因故外出，将土地交由其父母耕种，后其父母又将诉争土地交由赵金山之弟赵太山耕种。2011年4月1日，赵太山和兴盛公交签订土地租赁协议，约定由赵太山将包括诉争土地在内的1.62亩土地租赁给兴盛公交使用，租赁期限30年，赵太山所在村委会作为鉴证方在合同上加盖了公章。本院认为，赵金山一

甘肃省武威市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘06民终521号上诉人（原审原告）：赵金山。委托诉讼代理人：蔡菊花，甘肃纵横律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：赵太山。被上诉人（原审被告）：武威市凉州区兴盛公交有限公司。法定代表人陆兴武。委托代理人张永文。上诉人赵金山因与被上诉人赵太山、被上诉人武威市凉州区兴盛公交有限公司（以下简称兴盛公交）土地承包经营权纠纷一案，不服甘肃省武威市凉州区……