确认合同无效纠纷 （2016）皖12民终3421号

投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合招标投标法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回原告安徽上实物业服务有限公司的起诉。案件受理费40元，退还给原告安徽上实物业服务有限公司。本院认为：《招投标法》第六十五条规定：“投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉”，该法没有规定对招投标合同的效力可以通过诉讼解决。其次，是否采取招投标的方式订立合同，原则上是当事人自愿选择的结果。即便是法律、行政法规对招投标有强制性要求的，根据《政府采购法》第五十八条规定，未中标人对中标效力有异议的可以申诉或通过行政监督程序解决。再者，最高人民法院《民事案件案由规定》虽然规定了招标投标买卖合同纠纷和串通投标不正当竞争纠纷，但亦并非是确认招投标合同效力纠纷。故原审法院认

投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合招标投标法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。投诉人对政府采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回原告安徽上实物业服务有限公司的起诉。案件受理费40元，退还给原告安徽上实物业服务有限公司。本院认为：《招投标法》第六十五条规定：“投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部

安徽省阜阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖12民终3421号上诉人（原审原告）：安徽上实物业服务有限公司，住所地合肥市瑶海区站西路与昌盛路交口大众大厦1415室,统一社会信用代码91340100744869438L（1-1）。法定代表人：杨博，总经理。委托诉讼代理人：高文侠，安徽志豪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阜阳市人民医院，住所地安徽省阜阳市颍州区鹿祠街63号，组织机构代……