土地承包经营权纠纷 （2017）黑06民终1992号

企业职工代表大会审议通过的决议、方案，在企业内部具有法律效力，对企业内人员具有拘束力。“改制后对山奶牛场耕地分配实施方案”是2008年原告对山奶牛场对全场范围内耕地资源进行统一分配发包的实施方案，该方案经该场第十五届职工代表大会审议通过，对内具有法律效力，对所有在此次耕地分配发包中的承包经营主体均具有拘束力。耕地分配方案中明确规定参加社会养老保险尚未退休的农工待其退休领取养老保险金后，本人按人口承包的耕地（人口地）收回，纳入机动地管理。因人口地与有偿地采取家庭承包方式进行分配，为便于管理，有利生产，在对参加社会养老保险尚未退休的农工耕地发包时，约定待其退休领取养老保险金后其本人按人口承包的耕地（人口地）纳入机动地管理后，以每亩耕地每年180元（含政策性补贴）的价格继续发包给该农户经营使用。上述事实通过依原告申请本院对该场王庆海、娄玉芬等21名已退休领取社会养老保险农工所做的调查笔录及上述农工的交费票据复印件足以证实。“人口地”系原告对场内没有工资收入的农工及家属等人群的生活保障性耕地，待农工退休领取养老保险金后，将其人口地收回，纳入机动地管理，于情、于理、于法并无不当。被告张长明系该场

企业职工代表大会审议通过的决议、方案，在企业内部具有法律效力，对企业内人员具有拘束力。“改制后对山奶牛场耕地分配实施方案”是2008年原告对山奶牛场对全场范围内耕地资源进行统一分配发包的实施方案，该方案经该场第十五届职工代表大会审议通过，对内具有法律效力，对所有在此次耕地分配发包中的承包经营主体均具有拘束力。耕地分配方案中明确规定参加社会养老保险尚未退休的农工待其退休领取养老保险金后，本人按人口承包的耕地（人口地）收回，纳入机动地管理。因人口地与有偿地采取家庭承包方式进行分配，为便于管理，有利生产，在对参加社会养老保险尚未退休的农工耕地发包时，约定待其退休领取养老保险金后其本人按人口承包的耕地

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）黑06民终1992号上诉人(原审被告)：张长明，男，1954年4月20日出生，汉族，农工，现住杜尔伯特蒙古族自治县对山奶牛场齐家分场。委托诉讼代理人：王润泽，黑龙江孟繁旭律师事务所律师。被上诉人(原审原告)：杜尔伯特蒙古族自治县对山奶牛场，住所地杜尔伯特蒙古族自治县对山奶牛场新风分场。法定代表人王卿军，该场场长。委托诉讼代理人：徐峰，男，满族……