审计行政管理(审计) (2019)浙01行初188号

案号
(2019)浙01行初188号
法院
浙江省杭州市中级人民法院
案由
审计行政管理(审计)
年份
2019
地域
浙江省杭州市
裁判日期
2019-03-25

裁判要旨

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼要求行政机关履行的法定职责应是行政机关负有法律、法规、规章等明确规定的行政管理职责。本案中,起诉人要求浙江省审计厅针对其提出的审计申请依法审计,该职责并非浙江省审计厅对外行使行政管理职权过程中产生的职责,而是行政机关的内部监督管理职责。因此,该诉请不属于行政诉讼的受案范围。至于起诉人要求政府信息公开的内容,并非《中华人民共和国政府信息公开条例》所指的政府信息。起诉人提出的申请显然不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范围。起诉人据此提出的行政复议申请亦不属于行政复议机关的复议职责,浙江省人民政府作出的行政复议决定对起诉人的权利义务不产生实际影响。故起诉人不服浙江省审计厅作出的《政府信息公开申请答复书》及浙江省人民政府作出的《行政复议决定书》提起的诉讼不符合人民法院行政案件的立案条件。据此,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定,裁定如下: 对楼基迅的起诉,本院不予立案。 如不服本裁定,可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状,上诉于浙江省高级人民法院。 审判长 徐 彦 审判员 缪 蕾 审判员 李晓丽 二〇一九年三

摘要

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼要求行政机关履行的法定职责应是行政机关负有法律、法规、规章等明确规定的行政管理职责。本案中,起诉人要求浙江省审计厅针对其提出的审计申请依法审计,该职责并非浙江省审计厅对外行使行政管理职权过程中产生的职责,而是行政机关的内部监督管理职责。因此,该诉请不属于行政诉讼的受案范围。至于起诉人要求政府信息公开的内容,并非《中华人民共和国政府信息公开条例》所指的政府信息。起诉人提出的申请显然不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范围。起诉人据此提出的行政复议申请亦不属于行政复议机关的复议职责,浙江省人民政府作出的行政复议决定对起诉人的权利义务不产生实际影响。故起诉

正文(节选)

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)浙01行初188号 起诉人楼基迅,男,1968年10月20日出生,汉族,住浙江省浦江县。 起诉人楼基迅于2019年3月11日以浙江省人民政府、浙江省审计厅为被告具状向本院提起行政诉讼(材料补齐时间为2019年3月18日),请求认定起诉人审计申请书提出的请求符合《中华人民共和国审计法》第25条、33条、34条、41条、45条、49条法律规定;……