其他（质量监督） （2021）辽02行终189号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼应当符合法定起诉条件。经过对被告提供的工商登记档案进行审查，2015年12月22日，大连庄河金祥小额贷款有限公司在大连日报上刊登了注销公告。据此，应当视为本案原告已经知晓案涉公司被注销的基本事实。被告基于公告的效力，于2016年12月27日作出了行政行为。该行政行为的作出，原告亦应当知道。且原告作为案涉公司的股东，对公司的经营状态没有基本掌握，亦不符合日常生产生活经验。因此，原告于2019年11月18日向本院提起行政诉讼，因行政行为已经于2016年12月27日作出，应视为原告的起诉已经超过了法律规定的起诉期限。上诉人认为：1、“2015年12月22日，大连庄河金祥小额贷款有限公司在大连日报上刊登了注销公告。据此视为本案原告已经知晓案涉公司被注销的基本事实”完全系认定事实错误。大连庄河金祥小额贷款有限公司在大连日报上刊登了拟注销公告应召开股东会通知股东并对债权人履行通知义务。而报纸公告通知属于对直接通知的补充，是在无法进行直接通知时的一种补充的通知形式。案涉公司属于有限责任公司，股东联络情况为公司所完全知悉，在召开股东会决议前及注销公司登记前，公司

公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼应当符合法定起诉条件。经过对被告提供的工商登记档案进行审查，2015年12月22日，大连庄河金祥小额贷款有限公司在大连日报上刊登了注销公告。据此，应当视为本案原告已经知晓案涉公司被注销的基本事实。被告基于公告的效力，于2016年12月27日作出了行政行为。该行政行为的作出，原告亦应当知道。且原告作为案涉公司的股东，对公司的经营状态没有基本掌握，亦不符合日常生产生活经验。因此，原告于2019年11月18日向本院提起行政诉讼，因行政行为已经于2016年12月27日作出，应视为原告的起诉已经超过了法律规定的起诉期限。上诉人认为：1、“2015年12月22日，大

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽02行终189号上诉人（原审原告）大连四通海产有限公司，住所地庄河市黑岛镇西阳宫村。法定代表人张学功，该公司总经理。上诉人（原审原告）庄河市新北方汽车销售服务有限公司，住所庄河市新华街道新华路553号。法定代表人肖成富，该公司总经理。上诉人（原审原告）大连华晨水产食品有限公司，住所地庄河市徐岭镇杨屯村。法定代表人于诗严，该公司总经理。上诉人（……