土地承包经营权纠纷 （2015）齐民一终字第254号

丛海玉、丛海军争议的2.7亩土地权属为后平村集体所有，从村委会的土地台账看，丛海玉、丛海军均未取得土地承包经营权，二人谁有使用权，应由后平村委会做出决定，本案为土地使用权属争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和土地使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府解决”。故本案不属于人民法院受案范围，依法应予驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回丛海玉的起诉。案件受理费100.00元由丛海玉负担。丛海玉不服原审裁定，向本院提起上诉称：本案为土地使用权侵权案件，非土地权属争议案件。丛海玉原审提供的证据能够证实其拥有本案争议的2.7亩土地的承包经营权，人民法院对于土地侵权纠纷案件有权予以受理。丛海军答辩称：争议的2.7亩土地是丛海富、丛海军、丛海玉兄弟三人于1983年开垦的荒地。丛海军分得2.7亩，从海富、丛海玉各分得3亩。丛海军分得的2.7亩土地在开垦之后没有向村委会备案，丛海富、丛海玉分得的土地已向村委会备案。本案争议的2.7亩土地应由丛海军耕种。本院经二审审理，原审法院查明的事实无误，本院予以确认。本院认为，本案

丛海玉、丛海军争议的2.7亩土地权属为后平村集体所有，从村委会的土地台账看，丛海玉、丛海军均未取得土地承包经营权，二人谁有使用权，应由后平村委会做出决定，本案为土地使用权属争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和土地使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府解决”。故本案不属于人民法院受案范围，依法应予驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定：驳回丛海玉的起诉。案件受理费100.00元由丛海玉负担。丛海玉不服原审裁定，向本院提起上诉称：本案为土地使用权侵权案件，非土地权属争议案件。丛海玉原审提供的证据能够证实其拥有本案争议的

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）齐民一终字第254号上诉人（原审原告）丛海玉，住黑龙江省齐齐哈尔市。委托代理人王秋梅（丛海玉儿媳），住黑龙江省齐齐哈尔市。委托代理人张晓美，黑龙江铭阳律师事务所律师。被上诉人（原审被告）丛海军，住黑龙江省齐齐哈尔市。委托代理人杜宏海（丛海婿），男，住黑龙江省齐齐哈尔市。上诉人丛海玉因与被上诉人丛海军土地承包经营权纠纷一案，不服黑龙江省齐齐……