教育行政管理（教育） （2021）苏01行终81号

《江苏省企业职工基本养老保险规定》第五条规定，县级以上地方人民政府劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的企业职工养老保险工作。结合《省政府办公厅关于赋予南京江北新区部分省级管理事项权限的通知》中有关《南京江北新区直管区省级管理事项赋权清单》，江北新区社保局作为江北新区劳动和社会保障行政管理部门，对江北新区行政区域内企业职工达到法定退休年龄办理退休工作，负有法定审批职责。 在本案被诉的退休审批行为中，双方当事人对凌丽的工作经历开始于1987年9月，以及凌丽1989年10月至2020年7月期间累计缴费年限为30年10个月并无争议，双方的争议焦点为凌丽1987年9月至1989年9月期间的工作经历应否认定为视同缴费年限。 关于视同缴费年限问题，工作经历不能简单等同于视同缴费年限，只有符合国家和省相关规定可计算为“连续工龄”的年限才可视同缴费年限。《实施意见》第十三条第三款规定：“视同缴费年限为当地实行企业职工基本养老保险或退休费用社会统筹前，参保人员按照国家和省规定计算的连续工龄。”《江苏省劳动局关于职工养老社会保险有关问题的处理意见》第一条规定：“可视同缴费年限的连续工龄，是指各地实行养老

《江苏省企业职工基本养老保险规定》第五条规定，县级以上地方人民政府劳动和社会保障行政部门主管本行政区域内的企业职工养老保险工作。结合《省政府办公厅关于赋予南京江北新区部分省级管理事项权限的通知》中有关《南京江北新区直管区省级管理事项赋权清单》，江北新区社保局作为江北新区劳动和社会保障行政管理部门，对江北新区行政区域内企业职工达到法定退休年龄办理退休工作，负有法定审批职责。 在本案被诉的退休审批行为中，双方当事人对凌丽的工作经历开始于1987年9月，以及凌丽1989年10月至2020年7月期间累计缴费年限为30年10个月并无争议，双方的争议焦点为凌丽1987年9月至1989年9月期间的工作经历应

江苏省南京市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）苏01行终81号 上诉人（原审原告）凌丽，女，1970年7月5日生，回族，住南京市浦口区。 被上诉人（原审被告）南京市江北新区管理委员会教育和社会保障局，住所地在南京市江北新区凤滁路48号。 法定代表人郑武，南京市江北新区管理委员会教育和社会保障局局长。 委托代理人董敏。 委托代理人余亚文，江苏冠文律师事务所律师。 上诉人凌丽因诉被上诉人南……