劳动争议 （2021）辽14民终1534号

非公办教师是我国在特定历史条件下，为弥补特殊时期中小学办学力量严重不足的问题而形成的我国教师队伍中的特殊群体,其管理受国家政策规定调整。近年来，国家、省、市分别印发了多个文件，各级政府均已采取积极措施，努力解决非公办教师待遇这一历史遗留问题。《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发【1997】32号文件，明确统筹解决民办教师问题实行地方责任制。2011年，教育部等部委联合印发了《关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见》（教人[2011]8号），明确解决代课教师问题的责任主体是地方政府。同年，辽宁省教育厅等部门联合印发了《关于对在农村中小学（幼儿园）工作过的农村非公办教师发放养老补助的通知》（辽教发[2011]112号），葫芦岛市教育局等部门联合印发了《关于对在农村中小学（幼儿园）工作过的农村非公办教师发放养老补助的通知》（葫教通字[2011]124号），对符合条件的非公办教师，在发放居民养老保险的基础上，按每工作一年每月增加10元的标准发放养老补助。2017年，辽宁省教育厅等部门联合印发了《关于提高农村非公办教师养老补助标准的通知》，将非公办教师养老补助标准从每工作1年每月

非公办教师是我国在特定历史条件下，为弥补特殊时期中小学办学力量严重不足的问题而形成的我国教师队伍中的特殊群体,其管理受国家政策规定调整。近年来，国家、省、市分别印发了多个文件，各级政府均已采取积极措施，努力解决非公办教师待遇这一历史遗留问题。《国务院办公厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发【1997】32号文件，明确统筹解决民办教师问题实行地方责任制。2011年，教育部等部委联合印发了《关于妥善解决中小学代课教师问题的指导意见》（教人[2011]8号），明确解决代课教师问题的责任主体是地方政府。同年，辽宁省教育厅等部门联合印发了《关于对在农村中小学（幼儿园）工作过的农村非公办教师发放养老补助

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）辽14民终1534号上诉人（原审原告）：孔祥媛，女，1970年4月26日出生，汉族，非公办教师，现住葫芦岛市南票区。委托诉讼代理人：陈默，辽宁百维律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：葫芦岛市南票区张相公屯乡九年一贯制学校，住所地葫芦岛市南票区张相公屯乡张相公村。法定代表人：陈操，该校校长。委托诉讼代理人：陆文新，该校副校长。委托诉讼代理人：……