行政合同 （2021）川14行终7号

本案争议焦点为上诉人李巧玉与被上诉人视高镇街道办签订的补偿安置协议是否符合法律规定的可撤销情形。 本案中，虽被上诉人视高街道办与上诉人李巧玉所签补偿安置协议涉及的集体土地征收未取得征地批复，但协议是否无效与签订该协议的事实根据是否合法，是不同的问题，其以案涉征地程序不合法为由，主张签订补偿安置协议不合法，于法无据；被上诉人作为仁寿县政府确定的案涉集体土地征收补偿安置的实施主体，有签订补偿安置协议的主体资格；故上诉人与被上诉人签订的补偿安置协议不构成《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，……”和协议签订时适用的《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”规定的导致协议无效的情形。 本案被诉的补偿安置协议虽系上诉人之父母即原审第三人在未得到上诉人授权的情况下以上诉人名义签订，但原审第三人作为案涉房屋宅基地的共同使用权人，代表其他共有人签订协议并无不当，且协议内容符合补偿安置方案的规定，上诉人在协议签订后已领取了协议约定的补偿款

本案争议焦点为上诉人李巧玉与被上诉人视高镇街道办签订的补偿安置协议是否符合法律规定的可撤销情形。 本案中，虽被上诉人视高街道办与上诉人李巧玉所签补偿安置协议涉及的集体土地征收未取得征地批复，但协议是否无效与签订该协议的事实根据是否合法，是不同的问题，其以案涉征地程序不合法为由，主张签订补偿安置协议不合法，于法无据；被上诉人作为仁寿县政府确定的案涉集体土地征收补偿安置的实施主体，有签订补偿安置协议的主体资格；故上诉人与被上诉人签订的补偿安置协议不构成《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，……”和协

四川省眉山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）川14行终7号 上诉人（原审原告）李巧玉,女,1977年4月19日出生,汉族,住四川省仁寿县。 委托代理人谢文刚，四川英冠律师事务所律师。 委托代理人周丽霞，四川英冠律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）仁寿县人民政府视高街道办事处。住所地：四川省仁寿县视高街道东升街西段1号。 法定代表人王昆鹏，主任。 委托代理人曾丽英，女，仁寿县视高街道……