治安管理（治安） （2019）川行申665号
裁判要旨
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。 由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”的规定，由于再审申请人的户籍所在地在成都市郫都区，故郫都区公安分局具有作出案涉治安行政处罚决定的行政职权。 根据《信访条例》第十八条“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”，信访人行使信访权利须遵循法定的形式或程序。 再审申请人采用走访形式提出信访事项，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。 根据查明的事实，晏祥蓉同他人于2017年5月31日、6月30日、8月28日前往北京市中南海周边地区上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。 被申请人郫都区公安分局遂根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第（四）项的规定，给予其行政拘留十五日的处罚，该处罚决定并无不当。 郫都区公安分局向法院所提供的证据，可以认定其在作出案涉行政处罚前履行了立案、调查、告知等程序，所履行的程序符合法律规定。 晏祥蓉向成都市公安局申请行政复议，内容系“撤销郫公（团
摘要
晏祥蓉、成都市公安局郫都区分局公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
四川省高级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川行申665号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）晏祥蓉，女，1970年1月23日出生，汉族，住四川省郫县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）成都市公安局郫都区分局。 住所地：四川省成都市郫都区郫筒镇政府路22号。 法定代表人王之琳，局长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）成都市公安局。 住所地：四川省成都市青羊区文武路136号。 法……