土地承包经营权纠纷 （2019）鄂01民终10931号

农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。王友菊农户系张都桥村委会村民，在土地承包期间王友菊农户将家庭承包的部分土地转包由熊焕才耕种，但王友菊农户户籍未迁出，并未自愿交出承包地。土地二轮延包中，王友菊农户家庭户籍仍在张都桥村委会，但发包方张都桥村委会没有按法定程序收回王友菊农户承包地,双方未协商变更土地承包合同，故王友菊农户依法享有土地承包经营权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条“因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：……（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，承包方以发包方和第三人为共同被告，请求确认其所签订的承包合同无效、返还承包地并赔偿损失的，应予支持。但属于承包方弃耕、撂荒情形的，对其赔偿损失的诉讼请求，不予支持”的规定，在完善农村土地二轮延包时，张都桥村委会在未书面通知王友菊农户，该农户亦未提出放弃承包经营权利声明的情况下，未经过民主议定程序，将王友菊农户家庭承包的4.5亩土地发包给刘爱芝农户农户耕种，违反了《中华人民共和国农村土地承包法》的相

农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。王友菊农户系张都桥村委会村民，在土地承包期间王友菊农户将家庭承包的部分土地转包由熊焕才耕种，但王友菊农户户籍未迁出，并未自愿交出承包地。土地二轮延包中，王友菊农户家庭户籍仍在张都桥村委会，但发包方张都桥村委会没有按法定程序收回王友菊农户承包地,双方未协商变更土地承包合同，故王友菊农户依法享有土地承包经营权。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第六条“因发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回承包方弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷，按照下列情形，分别处理：……（二）发包方已将承包地另行发包给第三人，

湖北省武汉市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）鄂01民终10931号上诉人（原审被告）：刘爱芝农户，住所地黄陂区。代表人：刘爱芝，女，1963年7月18日出生，汉族，住武汉市黄陂区。委托诉讼代理人：欧阳征一，湖北晨丰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：王友菊农户，住所地黄陂区（南冲湾）。代表人：王友菊，女，1935年2月16日出生，汉族，住武汉市黄陂区。委托诉讼代理人：熊志刚，系王友菊之……