乡政府 （2020）鲁16行初88号

一、关于被诉房屋拆除行为的实施主体问题。2019年12月9日，被告博兴县政府发布拟征地公告，为满足小清河防洪综合治理工程项目（博兴段）建设用地需要，拟征收支脉河以南、预备河以北地块。原告白玉振、玉振公司涉案部分房屋占用土地在上述征收土地范围内。被告博兴县政府认可对征地红线范围内原告的房屋委托被告店子镇政府具体实施了拆除，对原告诉及的其他房屋拆除行为，被告博兴县政府辩称非其委托实施。从原告提供的房屋强拆现场视频来看，在征地红线范围内的原告房屋与涉案土地上的其他房屋，系在同一时间被一并拆除，考虑原告所诉房屋被拆除后的结果状态、土地受益主体等情况，结合博兴县政府委托店子镇政府具体实施征收拆迁工作的事实，可以认定本案原告所诉房屋拆除行为系由被告博兴县政府及店子镇政府实施。被告店子镇政府辩称其未组织实施征收行为，被诉房屋拆除系由北营村委会组织实施，但原告提供的房屋强拆现场照片可以证实，在拆除房屋时有被告店子镇政府工作人员在现场参与。再者，村民委员会作为基层群众性自治组织，不具有强制拆除他人房屋的职权，在有相关行政机关参与的情况下，即便村民委员会参与实施，也应视为受行政机关的委托。据此，应当认定被

一、关于被诉房屋拆除行为的实施主体问题。2019年12月9日，被告博兴县政府发布拟征地公告，为满足小清河防洪综合治理工程项目（博兴段）建设用地需要，拟征收支脉河以南、预备河以北地块。原告白玉振、玉振公司涉案部分房屋占用土地在上述征收土地范围内。被告博兴县政府认可对征地红线范围内原告的房屋委托被告店子镇政府具体实施了拆除，对原告诉及的其他房屋拆除行为，被告博兴县政府辩称非其委托实施。从原告提供的房屋强拆现场视频来看，在征地红线范围内的原告房屋与涉案土地上的其他房屋，系在同一时间被一并拆除，考虑原告所诉房屋被拆除后的结果状态、土地受益主体等情况，结合博兴县政府委托店子镇政府具体实施征收拆迁工作的事

山东省滨州市中级人民法院行 政 判 决 书（2020）鲁16行初88号原告白玉振，男，1964年9月4日出生，汉族，住山东省博兴县店子镇北营村**。原告滨州市玉振农牧有限公司，住所地：山东省博兴县店子镇北营村**。法定代表人刘伟红，总经理。以上两原告共同委托代理人白琳，北京在明律师事务所律师。委托代理人纪洪飞，北京在明律师事务所实习律师。被告博兴县人民政府，住，住所地：山东省博兴县博城二路**/d……