其他行政行为 （2021）闽02行终15号

案涉协议系后溪镇政府为了实现征收工作目标，与连梅荣协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。双方在案涉行政协议签订后曾于2019年1月、2020年5月9日再次商谈，连梅荣在商谈中要求后溪镇政府履行案涉协议。根据案涉行政协议约定，需拆除并予以拆迁补助、补偿的房屋是连梅荣无合法批建手续非住宅房屋。连梅荣、后溪镇政府依据规范性文件确定的标准签订案涉行政协议，且已由双方及实施征地单位签字盖章，符合约定的生效条件，其内容均为双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，未经依法撤销、解除、变更，双方均应恪守履行。 根据协议约定，案涉房屋应由后溪镇政府负责拆除。双方在2020年5月9日商谈中，连梅荣陈述内容是“我们也将部分建筑拆除完毕”，且在商谈中后溪镇政府方也未提出连梅荣未在约定期限内搬迁完毕的意见，故原审法院确认连梅荣已在2017年4月30日前腾房搬迁完毕。根据双方在庭审中确认的履行情况，案涉非住宅房屋及附属配套设施已由连梅荣全部拆除，后溪镇政府签订协议的目的已经实现，应依约履行付款义务。 案涉协议约定的补偿标准符合规范性文件要求，双方并无异议，予以确认。根据案涉

案涉协议系后溪镇政府为了实现征收工作目标，与连梅荣协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政协议。双方在案涉行政协议签订后曾于2019年1月、2020年5月9日再次商谈，连梅荣在商谈中要求后溪镇政府履行案涉协议。根据案涉行政协议约定，需拆除并予以拆迁补助、补偿的房屋是连梅荣无合法批建手续非住宅房屋。连梅荣、后溪镇政府依据规范性文件确定的标准签订案涉行政协议，且已由双方及实施征地单位签字盖章，符合约定的生效条件，其内容均为双方真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，未经依法撤销、解除、变更，双方均应恪守履行。 根据协议约定，案涉房屋应由后溪镇政府负责拆除。双方在2020

福建省厦门市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）闽02行终15号 上诉人（原审被告）厦门市集美区后溪镇人民政府，住所地厦门市集美区孙坂北路800号。 法定代表人黄大阳，镇长。 出庭行政机关负责人邱汉中，调研员。 委托代理人刘文福、徐萍萍，北京盈科（厦门）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）连梅荣，男，1977年6月18日出生，汉族，住厦门市集美区。 委托代理人陈月辉、王钟，福建首嘉律师……