劳动争议 （2016）吉01民终21号

采暖费补贴属于单位给予职工的福利待遇，发放采暖费补贴属于单位的内部管理事项，由单位决定是否发放、如何发放以及发放的具体数额，不应受司法权强制调整，由此引发的争议不属于人民法院审理劳动争议案件的范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，原审裁定：驳回丛义的起诉。案件受理费不予缴纳。宣判后，丛义不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定并指令对本案进行实体审理。理由是：原审裁定认定事实不清，丛义是司法厅下属精继所的律师，2001年精继所改制，丛义是该所改制前的退休律师。依据吉林省政府信访事项复查意见书，丛义的采暖费应按照原渠道解决，在改制之前司法厅负责向丛义发放采暖费，所以丛义通过诉讼途径要求司法厅或社保局向丛义发放采暖费符合法律规定，且本案属于人民法院受理劳动争议案件的受案范围。司法厅二审答辩称，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回丛义的上诉，维持原裁定。社保局二审答辩称，按照文件精神，由企业将退休人员名单报国资委审核，如符合条件，国资委将文件发给财政局，财政局再将相应款项拨给社保局，社保局只是代发部门。本院经二审审理查明：丛义原是司法厅下属的国家投资的精继所

采暖费补贴属于单位给予职工的福利待遇，发放采暖费补贴属于单位的内部管理事项，由单位决定是否发放、如何发放以及发放的具体数额，不应受司法权强制调整，由此引发的争议不属于人民法院审理劳动争议案件的范围。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，原审裁定：驳回丛义的起诉。案件受理费不予缴纳。宣判后，丛义不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定并指令对本案进行实体审理。理由是：原审裁定认定事实不清，丛义是司法厅下属精继所的律师，2001年精继所改制，丛义是该所改制前的退休律师。依据吉林省政府信访事项复查意见书，丛义的采暖费应按照原渠道解决，在改制之前司法厅负责向丛义发放采暖费，所以丛义

吉林省长春市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）吉01民终21号上诉人（原审原告）丛义，男，1940年2月20日出生，汉族，退休律师，现住吉林省公主岭市。被上诉人（原审被告）吉林省司法厅，住所地长春市新发路992号。法定代表人王进义，厅长。委托代理人石研，该单位法规处副处长。委托代理人徐宏举，吉林中吉律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）长春市社会保险事业管理局，住所地长春市南关区民康路10……