财产损害赔偿纠纷 （2014）东民四初字第67号

东营市水利局虽是机关法人，其与李某之间因侵权纠纷产生的争议，并非基于东营市水利局和李某之间管理与被管理的关系而订立，既双方签订的《关于进行赔偿仲裁的协议》不是行政机关在行使行政职权中与行政管理相对人签订的行政合同，而是双方在平等民事关系的基础上为处理双方之间争议的权利义务而订立的民事合同，原告请求被告依照赔偿协议的内容履行义务属民事诉讼范畴，被告系本案的适格主体，因此被告关于本案性质应为行政诉讼案件的辩解理由不能成立，本院不予采纳。关于原告依据与被告签订的赔偿协议要求其履行赔偿各类损失的诉讼请求，本院认为，双方签订的该协议是为解决被告因土地迁占使李某受到的损失补偿问题，在此应当注意的是，在双方签订赔偿协议之前，李某与东营市水利局灌溉管理处王庄灌区管理所签订的《王庄灌区付窝沉沙池水产养殖承包合同》就已解除，在《关于进行赔偿仲裁的协议》双方对合同解除事项作了进一步确认。在《关于进行赔偿仲裁的协议》中第二条约定“乙方提出的在合同签订后的投资、解除合同后剩余承包年限（4年）的收益以及因甲方施工开发给乙方造成的芦苇、成鱼（约200万尾）等损失，由评估机构进行评估或经双方友好协商，甲方以最终法律裁

东营市水利局虽是机关法人，其与李某之间因侵权纠纷产生的争议，并非基于东营市水利局和李某之间管理与被管理的关系而订立，既双方签订的《关于进行赔偿仲裁的协议》不是行政机关在行使行政职权中与行政管理相对人签订的行政合同，而是双方在平等民事关系的基础上为处理双方之间争议的权利义务而订立的民事合同，原告请求被告依照赔偿协议的内容履行义务属民事诉讼范畴，被告系本案的适格主体，因此被告关于本案性质应为行政诉讼案件的辩解理由不能成立，本院不予采纳。关于原告依据与被告签订的赔偿协议要求其履行赔偿各类损失的诉讼请求，本院认为，双方签订的该协议是为解决被告因土地迁占使李某受到的损失补偿问题，在此应当注意的是，在双方

山东省东营市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）东民四初字第67号原告：刘传荣，无业。原告：李瑞瑞，系南京理工大学继续教育学院学生，原告：李志强，东营市东营区第三中学学生。法定代理人刘传荣，无业。系原告李志强之母。原告：李永奇。原告：齐文英。以上五原告共同委托代理人：张宏志，山东百祥律师事务所律师。被告：山东省东营市水利局，住所地：东营市东城沂河路45号。法定代表人：李兆君，职务：局长。委托……