确认合同无效纠纷 （2014）济中民二终字第70号

李建民所承包的绮里学校操场用地属于我国农村土地承包法中规定的不宜采取家庭承包方式的农村土地，根据相关法律规定，该土地可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。双方签订的承包合同有时任绮里村委党支部书记并主持工作的刘宪奎的签字，并加盖了绮里村委公章，刘宪奎与李建民虽有亲戚关系，但当时参与协商的除刘宪奎外还有治保主任兼民调、监委会主任樊新合，不属于刘宪奎个人行为，绮里村委的公章对外具有法律效力，其内部是否经过民主议定程序，属内部管理问题，不影响该承包合同的效力。且李建民已按合同约定交纳了承包费，并耕种该土地，该承包合同已经实际履行。绮里村委未提供有效证据证明2010年4月5日签订的承包合同存在导致合同无效的法定情形，故绮里村委要求确认该合同无效，证据不足，不予支持。综上，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回绮里村委的诉讼请求。案件受理费100元，由绮里村委负担。绮里村委不服原判，上诉称：1、土地的流转必须召开村支两委会议，同时召开村民会议让群众知晓，刘宪奎作为时任支部书记并无权处分土地。因李建民与刘宪奎系表兄弟，在未召开两委会、

李建民所承包的绮里学校操场用地属于我国农村土地承包法中规定的不宜采取家庭承包方式的农村土地，根据相关法律规定，该土地可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。双方签订的承包合同有时任绮里村委党支部书记并主持工作的刘宪奎的签字，并加盖了绮里村委公章，刘宪奎与李建民虽有亲戚关系，但当时参与协商的除刘宪奎外还有治保主任兼民调、监委会主任樊新合，不属于刘宪奎个人行为，绮里村委的公章对外具有法律效力，其内部是否经过民主议定程序，属内部管理问题，不影响该承包合同的效力。且李建民已按合同约定交纳了承包费，并耕种该土地，该承包合同已经实际履行。绮里村委未提供有效证据证明2010年4月5日签订的承包合同存在导致合

河南省济源中级人民法院民 事 判 决 书（2014）济中民二终字第70号上诉人（原审原告）济源市轵城镇绮里村民委员会。法定代表人樊记安，村委主任。委托代理人刘小同，村民。被上诉人（原审被告）李建民，男，汉族。委托代理人杨志军，河南涛声律师事务所律师。上诉人济源市轵城镇绮里村民委员会（以下简称绮里村委）与被上诉人李建民确认合同无效纠纷一案，绮里村委于2013年5月28日诉至济源市人民法院，请求依法确……