（2018）京02行终339号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。行政行为对起诉人的合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，东城城管局作出的《行政处理意见书》中的内容仅系对客观情况的记载和描述，并未对曾启才的权利义务产生实际影响。因此，对曾启才的起诉，依法应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔2015〕9号）第三条第一款第八项之规定，裁定驳回曾启才的起诉。曾启才不服一审裁定，上诉认为，东城城管局执法行为与曾启才举报内容不相符。请求撤销一审裁定，将本案发回一审法院重新审理或直接改判支持曾启才一审的诉讼请求。东城城管局同意一审裁定，请求予以维持。本院认为，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。行政行为对起诉人的合法权益明显不产生实际影响的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》

曾启才与北京市东城区城市管理综合行政执法监察局二审行政裁定书

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京02行终339号上诉人（一审原告）曾启才，男，1965年4月28日出生，汉族，住北京市丰台区。被上诉人（一审被告）北京市东城区城市管理综合行政执法监察局，住所地北京市东城区北京站东街老钱局胡同甲14号。法定代表人吴志辉，局长。委托代理人张骥，北京市东城区城市管理综合行政执法监察局干部。委托代理人张伟，北京市东城区城市管理综合行政执法监察局干部。……