不当得利纠纷 （2016）鲁09民终226号

被告枕河村委会收取原告现金1500元，是因原告宁洪军的妻子属于被告单位的计划生育管理对象，被告枕河村委会在履行计划生育职权过程中收取原告的费用，是被告履行部分行政职责的行为。因被告收取原告该费用所形成的法律关系，不是平等民事主体之间的民事行为，不属于法院民事案件的受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定如下：驳回原告的起诉。上诉人宁洪军不服原审法院裁定上诉称，一、被上诉人是村民自治组织，不具备行政主体资格，无权作出具体行政行为。二、被上诉人让上诉人承担寻找计划生育管理对象的花费，没有法律依据。一审裁定驳回上诉人的起诉，属认定事实错误，本案符合民法上不当得利的规定，属典型的民事案件。请求二审法院撤销一审裁定，责令一审法院继续审理。本院经审理认为，被上诉人收取上诉人现金1500元，是因上诉人宁洪军的妻子属于被上诉人单位的计划生育管理对象，被上诉人在履行计划生育职能过程中收取上诉人的费用，是计划生育工作中，管理与被管理的关系，不是平等民事主体之间的民事行为，不属于人民法院民事案件的受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项

被告枕河村委会收取原告现金1500元，是因原告宁洪军的妻子属于被告单位的计划生育管理对象，被告枕河村委会在履行计划生育职权过程中收取原告的费用，是被告履行部分行政职责的行为。因被告收取原告该费用所形成的法律关系，不是平等民事主体之间的民事行为，不属于法院民事案件的受理范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定如下：驳回原告的起诉。上诉人宁洪军不服原审法院裁定上诉称，一、被上诉人是村民自治组织，不具备行政主体资格，无权作出具体行政行为。二、被上诉人让上诉人承担寻找计划生育管理对象的花费，没有法律依据。一审裁定驳回上诉人的起诉，属认定事实错误，本案符合民法上不

山东省泰安市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鲁09民终226号上诉人（原审原告）宁洪军。委托代理人张卫星，宁阳兴磁法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）山东宁阳经济开发区枕河村民委员会。法定代表人侯广洲，职务村主任。委托代理人杨柏桐，宁阳磁窑法律服务所法律工作者。上诉人宁洪军因不当得利纠纷一案，不服宁阳县人民法院（2015）宁民初字第2592号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合……