其他（公安） （2019）苏0925行初331号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。 县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。” 据此，被告滨海县公安局作为滨海县公安机关，具有对本辖区违反治安管理行为进行查处的法定职权。 《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。 2013年1月1日起施行的《公安机关办理行政案件程序规定》（现已修改）第三十七条规定，对行政案件进行调查时，应当合法、及时、客观、全面地收集、调取证据材料，并予以审查、核实。 《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条第一款规定，公安机关接受案件后，经审查，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案；第一百七十四条规定，经过审查，对于不够刑事处罚需要给予行政处理的，依法予以处理或者移送有关部门。 由此可知，公安机关将刑事控告案件转为行政处理，应当以控告的违法行为不够刑事处罚，未予刑事立案，且需要给予行政处理为必要条件。
摘要
李成英与滨海县公安局不履行法定职责一审行政判决书
正文（节选）
江苏省建湖县人民法院行 政 判 决 书（2019）苏0925行初331号原告李成英，性别××年××月××日生，××族，居民。 委托代理人杨进章，盐城城南新区新河法律服务所法律工作者。 委托代理人陈恩来，盐城城南新区新河法律服务所法律工作者。 被告滨海县公安局，地址滨海县迎宾大道**。 法定代表人夏咸健，该局局长。 出庭负责人江玉虎，该局副局长。 委托代理人尚振宇，该局法制大队副大队长。 委托代理人……