其他行政行为 （2019）京01行终1004号

业主权利是集合性权利，单个业主权利的行使和实现，不可避免地会影响和涉及其他业主的权利。因此，无论是物权法律制度，还是诉讼法律制度，均对业主权利的行使条件作出了明确规定。只有达到一定比例的业主，在特定情况下，才具有主张涉及业主共有权益的请求权。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。该规定即明确业主的诉权是集体诉权，不是每个业主都享有诉权，而是达到一定比例的业主才可以提起诉讼。本案中，王红岩诉请的履责事项，系要求海淀房管局对富润家园业委会与城建物业公司签署《物业服务合同》中违反招投标法的违法行为履行调查处理的法定职责。因《物业服务合同》的内容涉及业主共有利益，故王红岩以业主个人名义提起本案履责之诉，不符合上述规定，王红岩不具备原告主体资格，一审法院据此裁定驳回王红岩提出的上述履责之诉正确，本院应予维持。综上，王红岩的上诉理由均缺乏事实及法律依据，本院对其上诉请求不予支持。据此，依照《中华人民共

业主权利是集合性权利，单个业主权利的行使和实现，不可避免地会影响和涉及其他业主的权利。因此，无论是物权法律制度，还是诉讼法律制度，均对业主权利的行使条件作出了明确规定。只有达到一定比例的业主，在特定情况下，才具有主张涉及业主共有权益的请求权。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第十八条规定，业主委员会对于行政机关作出的涉及业主共有利益的行政行为，可以自己的名义提起诉讼。业主委员会不起诉的，专有部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主可以提起诉讼。该规定即明确业主的诉权是集体诉权，不是每个业主都享有诉权，而是达到一定比例的业主才可以提起诉讼。本案中，王红岩诉请的履责

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京01行终1004号上诉人（一审原告）王红岩，男，1966年12月12日出生，汉族，户籍所在地北京市东城区。被上诉人（一审被告）北京市海淀区房屋管理局，住所地北京市海淀区东北旺南路**上地办公中心**。法定代表人刘件，局长。委托代理人刘光，北京市海淀区房屋管理局工作人员。委托代理人赵丽娜，北京人富律师事务所律师。上诉人王红岩因要求履行法定职责一案……