排除妨害纠纷 （2017）苏07民终2243号

国土资源管理部门系代表国家行使土地使用权权属确认等职能的法定机关，其对相关土地权属作出的认定具有法律效力。根据最高法院民事诉讼证据的若干规定第七十五的规定，有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。本案中，国土资源管理机关颁发的石安河的土地使用权证书原件在石安河管理所处，但其不提供，根据上述规定，可以认定东海农场提供的石安河使用权证书复印件载明的内容。该证书明确载明石安河的“土地使用权面积总面积10278605.0平方米备注栏载明‘河堤外堤脚外1－15米为护堤地，面积为1540000.0平方米，属管理使用范围’”。从该证书的内容可以看出，石安河堤脚外的1－15米属于护堤地，不在其土地使用权范围内，对护堤地石安河管理所有管理权。东海县国土资源局直属国土资源所在2016年11月29日绘制的“石安河薛埠电站断面平面图”上的说明：“红线以南土地所有权属东海农场有限公司，石安河管理所对红线南15米护堤地有管理权。争议地块在红线以南。”以及东海县国土资源局于2016年12月2日出具了《关于东海县石安河管理所与江苏农场有限公司

国土资源管理部门系代表国家行使土地使用权权属确认等职能的法定机关，其对相关土地权属作出的认定具有法律效力。根据最高法院民事诉讼证据的若干规定第七十五的规定，有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。本案中，国土资源管理机关颁发的石安河的土地使用权证书原件在石安河管理所处，但其不提供，根据上述规定，可以认定东海农场提供的石安河使用权证书复印件载明的内容。该证书明确载明石安河的“土地使用权面积总面积10278605.0平方米备注栏载明‘河堤外堤脚外1－15米为护堤地，面积为1540000.0平方米，属管理使用范围’”。从该证

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）苏07民终2243号上诉人（原审被告）：仲其。委托诉讼代理人：赵敬柱，江苏尚扬律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：江苏东海农场有限公司，住所地东海县城南。法定代表人：耿瑞虹，该公司董事长。委托诉讼代理人：马新俊，该公司企管部副经理。委托诉讼代理人：杨成，该公司农产部经理。原审第三人：东海县石安河管理所，住所地东海县石榴街道东安村。法定代表人……