土地承包经营权纠纷 （2015）渝四中法民终字第01238号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。根据上述规定，法律对集体土地用于非农业建设进行了限制，若要用于非农业建设，必须符合土地利用总体规定并取得建设用地手续。结合本案，仁德公司与川主村3组签订的土地转让协议，明确约定了用于修建厂房，属改变土地用途用于非农业建设，且没有举示证据证明上述用地行为取得了合法的用地审批手续，违反了土地管理法的规定，应属无效。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，经一审法院审判委员会讨论决定判决：仁德公司与川主村3组于2007年11月13日签订的《土地转让协议书》无效。案件受理费80元，减半收取40元，由仁德公司负担。仁德公司不服一审判决，向本院提起上诉，请求撤销原判，改判驳回张国胜农户的一审诉讼请求。主要事实和理由：张国胜农户在“付家坝”仅有承包地0.81亩，该地仁德公司已退还张国胜农户，且张国胜农户已被实际占用。
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。根据上述规定，法律对集体土地用于非农业建设进行了限制，若要用于非农业建设，必须符合土地利用总体规定并取得建设用地手续。结合本案，仁德公司与川主村3组签订的土地转让协议，明确约定了用于修建厂房，属改变土地用途用于非农业建设，且没有举示证据证明上述用地行为取得了合法的用地审批手续，违反了土地管理法的规定，应属无效。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第六十三条、《中华人民共和国民事诉
正文（节选）
重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2015）渝四中法民终字第01238号上诉人（原审被告）：酉阳土家族苗族自治县龙潭仁德工贸有限公司，住所地重庆市酉阳土家族苗族自治县。法定代表人：付安平，该公司经理。委托代理人：冉景涛，重庆汇润律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张国胜农村承包经营户。诉讼代表人：张国胜，男，土家族，1975年1月5日生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。原审被告：酉阳土家族……