行政补偿 （2018）黑01行初414号

南岗区政府作出的征拆补偿方案性质是征收补偿决定。《哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作的实施意见规定》规定各区政府是征地主体，落实征地补偿安置工作的具体事宜。南岗区政府作为征地主体有权作出补偿决定。沈庆峰不服补偿决定有权提起行政诉讼。沈庆峰认可补偿方案中对附属物的补偿意见，但对其他各项均有争议。围绕争议焦点，分述如下：关于有照房屋面积问题。双方均承认案涉房屋共1318.71平方米，其中375.90平方米为南集建92字第12-015号集体土地建设用地使用证上记载的建筑面积，按有照房屋予以补偿。双方对剩余942.81平方米房屋是否应按有照房屋予以补偿存在争议。沈庆峰主张应按有照房屋补偿，提交了2002年5月24日哈尔滨市农村居民新（翻）建房审批表。1993年11月1日施行的《村庄及集镇规划建设管理条例》第十八条规定“农村村民在村庄、集镇规划区内建住宅的，应当先向村集体经济组织或者村民委员会提出建房申请，经村民会议讨论通过后，按照下列审批程序办理：（一）需要使用耕地的，经乡级人民政府审核、县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，方可依照《土地管理法》向县级人民政府土地管理部门申请

南岗区政府作出的征拆补偿方案性质是征收补偿决定。《哈尔滨市集体土地征收补偿安置工作的实施意见规定》规定各区政府是征地主体，落实征地补偿安置工作的具体事宜。南岗区政府作为征地主体有权作出补偿决定。沈庆峰不服补偿决定有权提起行政诉讼。沈庆峰认可补偿方案中对附属物的补偿意见，但对其他各项均有争议。围绕争议焦点，分述如下：关于有照房屋面积问题。双方均承认案涉房屋共1318.71平方米，其中375.90平方米为南集建92字第12-015号集体土地建设用地使用证上记载的建筑面积，按有照房屋予以补偿。双方对剩余942.81平方米房屋是否应按有照房屋予以补偿存在争议。沈庆峰主张应按有照房屋补偿，提交了2002

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）黑01行初414号原告沈庆峰，男，1968年4月27日生，汉族，哈尔滨阳光门窗开发有限公司经理，住哈尔滨市香坊区。委托代理人赵洪艳，黑龙江鸿旭律师事务所律师。被告哈尔滨市南岗区人民政府，住所地哈尔滨市南岗区宣化街261号。法定代表人李庆，区长。行政负责人孙明，副区长。委托代理人张宇涵，哈尔滨市南岗区王岗镇人民政府工作人员。委托代理人尹春婧，……