合同纠纷 （2016）赣03民终661号

民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。杨启云请求青山村委会支付补偿款100369.45元，实际是要求青山村委会对政府发放给萍乡市安源水泥有限公司的淘汰落后产能奖励资金余款526000元，按其股份予以分配。本案争议的焦点是该淘汰落后产能资金能否分配的问题。根据国家《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》规定，奖励资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置、企业转产、化解债务等淘汰落后产能相关支出。杨启云作为萍乡市安源水泥有限公司原股东之一，直接要求将专项奖励资金分配给个人使用，违反了上述规定，也背离了政府奖励企业资金制度设立的初衷，并且杨启云亦未提交股东之间的企业清算报告。故对杨启云的诉请因缺乏事实和法律依据而不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第六条、第七十二条之规定，判决：驳回杨启云的诉讼请求。案件受理费2307元，由杨启云负担。本院二审期间，上诉人杨启云围绕上诉请求提交了以下证据：1、协议1份。拟证明萍乡市安源水泥有限公司原股东于2007年2月2日将部分淘汰的机械设备转让，淘汰产能补偿金与被上诉人青山村委会无关。经质证，被上诉人青山村委会对该证据的真实性无意思，

民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。杨启云请求青山村委会支付补偿款100369.45元，实际是要求青山村委会对政府发放给萍乡市安源水泥有限公司的淘汰落后产能奖励资金余款526000元，按其股份予以分配。本案争议的焦点是该淘汰落后产能资金能否分配的问题。根据国家《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》规定，奖励资金必须专项用于淘汰落后产能企业职工安置、企业转产、化解债务等淘汰落后产能相关支出。杨启云作为萍乡市安源水泥有限公司原股东之一，直接要求将专项奖励资金分配给个人使用，违反了上述规定，也背离了政府奖励企业资金制度设立的初衷，并且杨启云亦未提交股东之间的企业清算报告。故对杨

江西省萍乡市中级人民法院民 事 判 决 书(2016)赣03民终661号上诉人（原审原告）：杨启云，男，1948年1月25日出生，汉族，住萍乡市。委托诉讼代理人：刘序体，江西广予律师事务所律师。被上诉人（原审被告）:萍乡市安源区青山镇青山村村民委员会，住所地萍乡市安源区青山镇青山村，组织机构代码596508031。主要负责人：漆鸿明，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：巫春荣，江西振武律师事务所律师……