农村土地承包合同纠纷 （2019）豫07民终5385号

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，高村村委会要求梁乐庆腾清障碍、返还所承包村委会的土地并赔偿损失，高村村委会上述诉讼请求均是围绕纸盒厂西墙至梁乐庆西墙边，北于纸盒厂堂屋后墙齐，南与纸盒厂南到弍队地边壹米处的土地提出的主张，高村村委会认为其享有争议土地的所有权，其仅仅是将土地租赁给梁乐庆使用，但梁乐庆认为争议土地是其合法取得的宅基地，其享有的使用权并非是通过租赁关系取得的，双方之间对该部分的争议表面上看是农村土地承包合同纠纷，其实是关于土地所有权和使用权争议所产生的纠纷，故关于该部分产生的争议，双方在不能协商解决的情况下，应由人民政府处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第二百零八条第三款之规定，原审裁定：驳回高村村委会的起诉。案件受理费50元，退回高村村委会。本

土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。本案中，高村村委会要求梁乐庆腾清障碍、返还所承包村委会的土地并赔偿损失，高村村委会上述诉讼请求均是围绕纸盒厂西墙至梁乐庆西墙边，北于纸盒厂堂屋后墙齐，南与纸盒厂南到弍队地边壹米处的土地提出的主张，高村村委会认为其享有争议土地的所有权，其仅仅是将土地租赁给梁乐庆使用，但梁乐庆认为争议土地是其合法取得的宅基地，其享有的使用权并非是通过租赁关系取得的，双方之间对该部分的争议表面上看是农村土地承包合同纠纷，其实是关于土地所

河南省新乡市中级人民法院民 事 裁 定 书（2019）豫07民终5385号上诉人（原审原告）：新乡县小冀镇高村村民委员会，住所地：新乡县小冀镇高村。法定代表人：梁千峰。被上诉人（原审被告）：梁乐庆，男，1951年3月9日出生，汉族，住新乡县。上诉人新乡县小冀镇高村村民委员会（以下简称高村村委会）与被上诉人梁乐庆农村土地承包合同纠纷一案，不服河南省新乡县人民法院（以下简称原审法院）（2019）豫07……