合同纠纷 （2019）京03民终3148号

本案的争议焦点为：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。当事人依法享有自愿订立合同的权利，但当事人订立的合同符合上述规定情形的，应当认定为无效。无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。根据我国土地管理法规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有；农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。上述规定中的农村村民，应指本村集体经济组织成员。根据上述规定，非本村集体经济组织成员，未经政府批准，依法不享有农村宅基地的使用权。宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。根据《物权法》的相关规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。换言之，非宅

本案的争议焦点为：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。当事人依法享有自愿订立合同的权利，但当事人订立的合同符合上述规定情形的，应当认定为无效。无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。根据我国土地管理法规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有；农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审

北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2019）京03民终3148号上诉人（原审原告）：杨艳红，女，1968年10月6日出生，汉族，无业，住北京市朝阳区。委托诉讼代理人：丁超（杨艳红之子），1996年5月25日出生，汉族，北京化工大学学生，住北京市朝阳区。被上诉人（原审被告）：杨艳勇，男，1971年2月3日出生，汉族，无业，现住北京市朝阳区。上诉人杨艳红因与被上诉人杨艳勇合同纠纷一案，不服北京……