确认合同无效纠纷 （2016）川34民终290号

关于本案争议的第一个焦点，即上诉人凉山农商银行热河分理处与被上诉人奚永华、张光兰于2011年6月23日签订的《土地使用权转让协议》是否有效的问题。经查明，2010年，经上诉人凉山农商银行热河分理处申请执行，四川省德昌县人民法院以（2010）德昌执字第244-3号民事裁定书，将该分理处原主任向应桥在工作期间挪用资金向黄万茂购置的位于德昌县德州镇果园村二社440平方米土地及建房审批手续追缴并发还。根据最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十四条“人民法院执行集体土地使用权时，经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以裁定予以处理，但应当告知权利受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费。”的规定，凉山农商银行热河分理处若要对案涉土地使用权进行处置，须依照法定程序先行到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费的土地使用权性质变更手续后，方能进行处置。但从已查明的事实看，凉山农商银行热河分理处在对案涉土地使用权进行拍卖时，并未将土地

关于本案争议的第一个焦点，即上诉人凉山农商银行热河分理处与被上诉人奚永华、张光兰于2011年6月23日签订的《土地使用权转让协议》是否有效的问题。经查明，2010年，经上诉人凉山农商银行热河分理处申请执行，四川省德昌县人民法院以（2010）德昌执字第244-3号民事裁定书，将该分理处原主任向应桥在工作期间挪用资金向黄万茂购置的位于德昌县德州镇果园村二社440平方米土地及建房审批手续追缴并发还。根据最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》第二十四条“人民法院执行集体土地使用权时，经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以裁定予以处理

四川省凉山彝族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川34民终290号上诉人（原审被告）：凉山农村商业银行股份有限公司。住所地：四川省西昌市西郊乡张家屯村外滩十六区**号楼。法定代表人：冯宗连，董事长。委托代理人：杨庚，四川谦亨律师事务所律师，代理权限为特别授权。上诉人（原审被告）：凉山农村商业银行股份有限公司德昌支行。营业场所：四川省德昌县清泉西街35号。负责人：王大国，支行行长。委托……