其他（交通） （2021）鲁14行终48号

关于本案行政处罚是否先刑事后行政的问题：《中华人民共和国行政处罚法》第三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。”《危险化学品安全管理条例》第八十六条第一项规定：“有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的；”《道路危险货物运输管理规定》第六十条第一项规定：“违反本规定，道路危险货物运输企业或者单位以及托运人有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并处5万元以上10万元以下的罚款，拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）驾驶人员、装卸管理人员、押运人员未取得从业资格上岗作业的；”可见，法律规定的行政处罚条件是“行政相对人违反行政管理秩序，应当给予行政处罚的。”虽然本案原告认为其对驾驶员颜士刚持有假证没有故意

关于本案行政处罚是否先刑事后行政的问题：《中华人民共和国行政处罚法》第三条第一款规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。”《危险化学品安全管理条例》第八十六条第一项规定：“有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的；”《道路危险货物运输管理规定》第六十条第一项规

山东省德州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)鲁14行终48号 上诉人（原审原告）吉林市九天储运有限公司，住所地吉林省吉林市龙潭区东城街道（龙潭区天太经济管理区）。 法定代表人孙虹，总经理。 委托代理人张井茹，吉林齐略律师事务所律师。 委托代理人刘佳佳，吉林齐略律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）禹城市交通运输局，所在地址山东省禹城市开拓路**。 法定代表人宋玉刚，局长 被上诉人（原……