其他（公安） （2019）闽07行终106号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案上诉人黄建兴虽然在北京违法，但其居住地在南平市延平区，依照上述规定，被上诉人延平分局有权对其违法行为予以行政处罚。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案根据在案证据及上诉人黄建新本人供述，可以证明上诉人于2017年9月12日到北京中南海非正常上访，被北京警方训诫，其于2017年9月13日接受完延平分局的询问后外出务工，又于2018年2月28日欲再次进京上访。根据《信访条例》第十八条第一款“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”的规定，上诉人非正常上访的违法事实清楚。被上诉人延平分局对上诉人所作的南公延（王台）行罚决字[2018]00

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定：“治安案件的管辖由国务院公安部门规定。”公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。本案上诉人黄建兴虽然在北京违法，但其居住地在南平市延平区，依照上述规定，被上诉人延平分局有权对其违法行为予以行政处罚。 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。本案根据在案证据及上诉人黄建新

福建省南平市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽07行终106号 上诉人（原审原告）黄建新，男，1975年3月1日出生，汉族，住福州市仓山区。 被上诉人（原审被告）南平市公安局延平分局，住所地南平市延平区滨江中路**。 法定代表人李文中，局长。 被上诉人（原审被告）南平市公安局，住，住所地南平市延平区东山路**/div> 法定代表人钟文龙，局长。 上诉人黄建新因公安行政处罚一案，不服延……