不当得利纠纷 （2017）冀09民终2617号

张艳与任镇签订的《房屋买卖协议》系双方真实意思表示，渔民小区建设用地虽为国有划拨土地，但任化强、任镇转让渔民小区的房屋并未改变土地性质，仍为居住而使用土地，不损害国家和社会公共利益，故双方之间的房屋买卖合同未违反法律法规的禁止性规定，合法有效，一审法院予以确认。合同签订后，张艳依约支付了房款，任化强、任镇依约向张艳交付了房屋，张艳已实际占用、使用涉案房屋，取得了涉案房屋的实际所有权，任镇虽不是涉案房屋的原始购买人，但其出售行为经任化强的同意，属有权处分。任化强对涉案房屋不再享有所有权和使用权。城市基础设施配套费是为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用，按建设项目的建筑面积计征，专项用于城市基础设施和城市公用设施建设的费用。沧州渤海新区新村回族乡政府出具的《关于拨付渔民小区一期工程公共基础设施配套费用的请示》明确该部分款项为渔民小区基础设施配套费而非对新村村集体组织成员的补贴款，与渔民小区的房屋有关，而不具有人身专属性。涉案房屋尚未办理房屋权属登记，双方之间的房屋交易未经公示，亦未经村委会与相关部门备案，村委会将补贴款发放给任化强是基于任化强与村委会的房屋买卖合同的相对性，并不能

张艳与任镇签订的《房屋买卖协议》系双方真实意思表示，渔民小区建设用地虽为国有划拨土地，但任化强、任镇转让渔民小区的房屋并未改变土地性质，仍为居住而使用土地，不损害国家和社会公共利益，故双方之间的房屋买卖合同未违反法律法规的禁止性规定，合法有效，一审法院予以确认。合同签订后，张艳依约支付了房款，任化强、任镇依约向张艳交付了房屋，张艳已实际占用、使用涉案房屋，取得了涉案房屋的实际所有权，任镇虽不是涉案房屋的原始购买人，但其出售行为经任化强的同意，属有权处分。任化强对涉案房屋不再享有所有权和使用权。城市基础设施配套费是为筹集城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用，按建设项目的建筑面积计征，专项用于

发范秉华.2017.5.25河北省沧州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）冀09民终2617号上诉人（原审被告）：任化强，男，1957年8月14日出生，汉族，渔民，初中文化，现住河北省沧州渤海新区。委托诉讼代理人：宋春岳，河北冀事达律师事务所律师。委托诉讼代理人：宋丹，河北冀事达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：张艳，女，1980年2月12日出生，汉族，初中文化，渔民，现住河北省沧州市……