行政登记 （2019）京01行终1212号

行政诉讼法第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外。最高院解释第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，上诉人明确表示其于2016年4月已知晓涉案工商变更登记，但其于2019年7月方提起本案诉讼，已超过上述法定起诉期限。故一审法院以此为由驳回其起诉并无不当。上诉人关于其与工商机关交涉所耽误的时间不应计算在起诉期限内的主张缺乏法律依据，本院不予支持。因本案属行政诉讼，关于起诉期限应以行政诉讼法及相关司法解释为依据，故上诉人关于本案应适用民法通则的主张亦不能成立，本院不予支持。另据最高院解释第六十九条第三款之规定，人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。故上诉人关于一审法院未经开庭审理直接作出裁定程序违法的主张缺乏法律依据，本院不予支持。综上，上诉人的上诉理由缺乏事实及法律依据

行政诉讼法第四十六条第一款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出，法律另有规定的除外。最高院解释第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，上诉人明确表示其于2016年4月已知晓涉案工商变更登记，但其于2019年7月方提起本案诉讼，已超过上述法定起诉期限。故一审法院以此为由驳回其起诉并无不当。上诉人关于其与工商机关交涉所耽误的时间不应计算在起诉期限内的主张缺

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京01行终1212号上诉人（一审原告）谷蒙，女，1987年12月2日出生，汉族，户籍所在地河北省定州市，现住北京市昌平区。被上诉人（一审被告）北京市海淀区市场监督管理局，住所地北京市海淀区倒座庙九号。法定代表人刘春梅，局长。委托代理人王榕，北京市海淀区市场监督管理局工作人员。委托代理人张永飞，北京市海淀区市场监督管理局工作人员。上诉人谷蒙因工商变……