土地行政管理（土地） （2019）湘行终1616号
裁判要旨
本案二审的争议焦点为杆子坪村委会起诉撤销348号权证及相应宗地图是否符合起诉条件。 本案符合起诉条件，主要理由如下：（一）先对初始登记的合法性进行审查，再进行确权，有利于确实解决行政争议。 因确权决定最主要的证据是登记程序所颁发的权证，如能对颁证行为进行深入审查，确定其合法性，在此基础上作出的确权决定才更可能客观。 （二）涉诉348号权证与006号处理决定指向的并不是同一块地，只是存在轻微的交叉重叠。 348号权证涉及争议面积1149亩，006号处理决定涉及争议面积仅107亩。 故006号处理决定的复议程序并不能完全解决348号权证所辖土地的问题。 （三）相关复议程序已中止，等待本案的审理结果。 杆子坪村委会就006号处理决定向张家界市人民政府申请行政复议一案，该案复议程序于本案一审期间已中止，中止的主要理由是等待本案行政诉讼案件的处理结果。 如本案再以“相关处理决定已进入复议程序”不符合起诉条件为由，驳回起诉，则不利于行政相对人权利救济，也不利于实质解决行政争议。 （四）本案实体上有指令继续审理的必要。 348号权证的合法性有待进一步审查。 该颁证主要依据是《权属界线协议书》，但上诉
摘要
张家界市永定区官黎坪街道杆子坪村村民委员会、张家界市永定区自然资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）湘行终1616号上诉人（一审原告）：张家界市永定区官黎坪街道杆子坪村村民委员会，住所地湖南省张家界市永定区官黎坪街道杆子坪村13组。 负责人：赵英才，该村委会主任。 委托代理人：龙传贵，男，1962年11月18日出生，汉族，住湖南省张家界市永定区。 委托代理人：吴胜军，湖南风云律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：张家界市永定区自然资源局，住所地湖……