行政复议 （2018）豫71行初964号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九规定，原告提起行政诉讼，应当有明确的被告和具体的诉讼请求。原告提起行政诉讼应当针对一个明确的被告和一个确定的行政行为提起诉讼。不能在一个行政案件中针对不同的行政主体要求审查多个行政行为。本案中，原告周克选起诉时共提出了五项诉讼请求，其中第一项诉讼请求为撤销河南省人民政府作出的豫政复决〔2018〕523号《行政复议决定书》和撤销洛阳市人民政府作出的洛政复不受〔2018〕18号《不予受理行政复议申请决定书》，第二至五项诉讼请求表述不清晰。周克选要求本院同时撤销河南省人民政府和洛阳市人民政府分别作出的两个行政复议行为，并提出的其他多项诉讼请求依法不属于在一个行政案件中可予一并受理和审理的内容。在本院释明后，其拒不变更诉讼请求，仍坚持原诉讼请求，故周克选的起诉不符合法定起诉条件。同时，《中华人民共和国行政复议法》第五条规定，公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。法律并没有规定对行政复议决定不服还可以向其上一级行政机关再次申请行政复议。由此可知，我国实行的是一级复议
摘要
周克选与河南省人民政府一审行政裁定书 行政复议
正文（节选）
郑州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2018)豫71行初964号原告周克选，男，1954年6月19日出生，满族，住河南省栾川县。被告河南省人民政府，住所地河南省郑州市金水东路**。法定代表人陈润儿，省长。委托代理人王晓璐，河南省人民政府法制办工作人员。第三人洛阳市人民政府，，住所地洛阳市洛龙区开元大道**法定代表人刘宛康，市长。委托代理人高瞻，洛阳市人民政府法制办工作人员。委托代理人高梦阳，河……