其他行政行为 （2019）闽09行初163号

本案应以仙游县政府为被告，而裁定驳回原告起诉。 A6.1994年10月6日《房屋宅基地出让合同书》及2007年3月5日的《补充协议》，原告用以证明徐国荣的房屋已经出卖给他人。 A7.1952年徐玉钗的《土地房产所有权证》、徐玉钗1971年8月12日的卖断契，原告用以证明其向徐玉钗买受一间平屋。 被告仙游县政府辩称：1.本案是民事纠纷案件不是行政诉讼案件。本案中原告未向被告提出履行职责的申请，被告也不负有保护其财产的法定职责，而鲤城街道办事处在信访答复中明确告知原告可依法向有权管辖的法院提起诉讼。同时，征收行为及被征迁房屋的面积、结构等方面原告与其五兄妹均无异议，安置系民事合同关系，但该讼争房屋没有达成安置协议。因此，本案系原告与其兄妹之间因祖遗房屋的继承份额产生的纠纷，与行政管理没有任何关系。原告应先就祖遗房屋继承份额或产权确认后，方可涉及如何安置补偿。因此，本案属于民事争议范围。2.若法院认为本案属于行政诉讼受理范围，为便于更好的查清事实和审理案件，被告请求法院追加徐清财、徐碧连、徐绍女、徐赛娇作为本案第三人参加诉讼。3.本案讼争房屋属于产权份额争议而不是产权不明确，因当事人存在产权

本案应以仙游县政府为被告，而裁定驳回原告起诉。 A6.1994年10月6日《房屋宅基地出让合同书》及2007年3月5日的《补充协议》，原告用以证明徐国荣的房屋已经出卖给他人。 A7.1952年徐玉钗的《土地房产所有权证》、徐玉钗1971年8月12日的卖断契，原告用以证明其向徐玉钗买受一间平屋。 被告仙游县政府辩称：1.本案是民事纠纷案件不是行政诉讼案件。本案中原告未向被告提出履行职责的申请，被告也不负有保护其财产的法定职责，而鲤城街道办事处在信访答复中明确告知原告可依法向有权管辖的法院提起诉讼。同时，征收行为及被征迁房屋的面积、结构等方面原告与其五兄妹均无异议，安置系民事合同关系，但该讼争房屋

福建省宁德市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽09行初163号 原告徐凤现，女，汉族，1950年9月24日出生，住福建省仙游县。 委托代理人李宗琰、陈云，分别系福建屯蒙律师事务所律师、实习律师。 被告仙游县人民政府，住所地福建省仙游县鲤城街道清源东路1号。 法定代表人吴国顺，县长。 委托代理人朱金龙，仙游县鲤城法律服务所法律工作者。 委托代理人王瑜，男，仙游县人民政府鲤城街道办事处工……