（2018）鄂10行初35号
裁判要旨
本案争议焦点有二，即涉案房屋征收决定是否合法以及原告的起诉是否超过法定起诉期限。其中起诉期限问题是决定本案应否进入实体审理的前提。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”本案中，被告于2016年8月28日作出涉案房屋征收决定，决定中虽明确告知被征收人“对本决定不服的，可以自本决定发布之日起60日内，向荆州市人民政府申请行政复议，也可以自本决定发布之日起6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。”但诉讼双方对征收决定是否进行了公告存在争议，因此，查明涉案征收决定是否公告及何时公告是认定本案起诉期限，即原告知道或者应当知道被告作出涉案房屋征收行为的重要依据和理由。经审查，被告提交的用于证明对涉案征收项目开展了宣传和对涉案征收决定及征补方案进行了公告的照片等证据，虽不能证实涉案征收决定公告的具体时间，但结合该片区签约率已达99%的事实，本院有理由相信并认定被告荆州区政府于2016年8月28日作出涉案征收决定后，对该决定及征补方案予以了公示。同时，根据该片区被征收人
摘要
关键与荆州市荆州区人民政府一审行政裁定书
正文（节选）
湖北省荆州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鄂10行初35号原告关键，男，1984年11月13日出生，满族，住上海市闵行区。委托代理人崔凤荣，北京京平律师事务所律师。委托代理人桑兆玉，北京京平律师事务所律师。被告荆州市荆州区人民政府，住所地：荆州市荆州区荆中路80号。法定代表人夏光宏，该区政府区长。委托代理人黄祥军，该区政府工作人员。委托代理人陈鹏，湖北吕军律师事务所律师。原告关键诉被告……