确认合同无效纠纷 （2021）湘13民终482号

当事人应当在国家法律、行政法规允许的范围内从事经营行为。本案的争议焦点为：一、原、被告之间所签订关于《加油站租赁经营合同》的效力问题如何确定？二、被告是否应当向原告返还双峰县和合加油站及支付加油站占用费？关于争议焦点一，依照国务院颁发实施的《危险化学品安全管理条例》第三条第一款规定“本条例所称的危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”，第三十三条第一款规定“国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经允许，任何单位和个人不得经营危险化学品。”，租赁加油站经营运输工具所用的汽油、柴油属于危险化学品，直接涉及公共安全，应当取得《危险化学品经营许可证》。作为自然人，郑美林本人没有取得《危险化学品经营许可证》，其通过与双峰县和合加油站的投资人邹志敏及其家庭成员订立加油站租赁经营合同的方式，依附于双峰县和合加油站的营业执照、《危险化学品经营许可证》等证照从事成品油经营销售活动，违反了行政法规关于危险化学品经营许可的禁止性规定以及损害了社会公共利益，且对周边群众的人身安全具有重大隐患。关于《危险化学品安全管理条例》

当事人应当在国家法律、行政法规允许的范围内从事经营行为。本案的争议焦点为：一、原、被告之间所签订关于《加油站租赁经营合同》的效力问题如何确定？二、被告是否应当向原告返还双峰县和合加油站及支付加油站占用费？关于争议焦点一，依照国务院颁发实施的《危险化学品安全管理条例》第三条第一款规定“本条例所称的危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品”，第三十三条第一款规定“国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经允许，任何单位和个人不得经营危险化学品。”，租赁加油站经营运输工具所用的汽油、柴油属于危险化学品，直接涉及公共安

湖南省娄底市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）湘13民终482号 上诉人（原审被告）：郑美林，男，汉族，1970年6月21日生，户籍地福建省仙游县，系双峰县和合加油站租赁经营者。 委托诉讼代理人：李富强，湖南国藩律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：双峰县和合加油站，统一社会信用代码91431321770080166E，住所地双峰县锁石镇和合村和丰村民组**。 法定代表人：邹开宇，系……